ВВЕДЕНИЕ.........................................................................................................3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Понятие чрезвычайного положения...........................................................6
1.2 Исторический аспект, регулирующий режим чрезвычайного положения............................................................................................................8
2. ПРАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
2.1 Порядок ввода чрезвычайного положения................................................13
2.2 Административно-правовая характеристика режима чрезвычайного положения...........................................................................................................17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................................................................27
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ..............................................................................30

Институт чрезвычайного положения, являясь важным элементом государственно-правовой системы Российской Федерации, есть обязательный компонент системы обеспечения национальной безопасности государства. Он, будучи средством и гарантом нейтрализации чрезвычайных ситуаций социального, природного, техногенного и иного характера, является инструментом насилия, но в то же время защищает политические, экономические и социальные права и свободы граждан в период введения необходимых запретов и временных ограничений.
Под чрезвычайным положением мы понимаем законодательно установленные нормы, которые регулируют деятельность органов государственной власти в чрезвычайном, но в регламентированном законом порядке. Соответственно, институт чрезвычайного положения представляет собой систему согласованных правовых норм, определяющих: обстоятельства введения режима чрезвычайного положения; государственный орган (или органы), уполномоченный вводить чрезвычайное положение; порядок введения чрезвычайного положения; временные и пространственные границы действия; особый режим деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, допускающий ограничения прав и свобод граждан и прав юридических лиц, возложение на них дополнительных обязанностей. [9, с.13]
Кроме того, для России, федеративного государства с его региональными особенностями, важнейшим условием эффективного обеспечения чрезвычайного положения являются вопросы разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов Федерации.
Содержание чрезвычайного положения весьма противоречиво. С одной стороны, поскольку возникновение чрезвычайных ситуаций невозможно предусмотреть в деталях и они требуют немедленных и решительных действий, не оставляя времени для тщательного юридического анализа, подчиненного строгой юридической процедуре, то часто приходится предоставлять исполнительной власти весьма широкие и недостаточно определенные полномочия.
С другой стороны, такая неопределенность крайне опасна, поскольку у органов исполнительной власти возникает искушение немедленно положить конец чрезвычайной ситуации силовыми, а не правовыми методами.
Степень научной разработанности темы. В отечественной и зарубежной юридической литературе проблема места и роли института чрезвычайного положения рассматривалась многими учеными. Формирование стратегии национальной безопасности, проблемы обеспечения прав человека и гражданина, защиты личности, общества и государства глубоко исследовали Р.А. Александров, Н.Н. Арзамасцев, Ю.А. Бойченко, А.В.Возжеников, И.В. Гончаров, В.Н. Григорьев, С.В. Гущин, И.Б. Карда-шова, А.Ю. Кирьянов, О.А. Колобов, JT.C. Корж, В.А. Митрохин, B.JL Манилов, В.М Мирошниченко, А.А. Прохожев, С.В. Пчелинцев, Ю.Д. Рогов, С.В. Степашин, М.Р. Чарьтев и другие ученые.
Среди ученых - административистов следует особо отметить труды Д.Н. Бахраха, И.И. Веремеенко, В.В. Гущина, JT.M. Колодкина, С.С. Маи-ляна, А.В. Милехина, JT.JT. Попова, В.Д. Резвых, В.Б. Рушайло, И.А. Склярова, Г.А. Туманова и др.
Объектом настоящей работы являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность личности, общества и государства при введении режима чрезвычайного положения.
В качестве предмета работы выступает совокупность теоретических, правовых и организационных проблем, связанных с определением места и роли чрезвычайного положения в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
Целью настоящей курсовой работы является анализ института режима чрезвычайного положения.
Для достижения поставленной цели мною будут выполнены следующие задачи:
1. Определение понятия чрезвычайного положения.
2. Рассмотрение истории развития законодательства, регулирующей режим чрезвычайного положения.
3.Изучение административно-правовой характеристики режима чрезвычайного положения.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря
2. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 N 1-ФКЗ (ред. от 12.03.2014) "О военном положении" //"Российская газета", N 21, 02.02.2002 (по состоянию на сентябрь 2016 года).
3.Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 12.03.2014) "О чрезвычайном положении" //"Российская газета", N 105, 02.06.2001 (по состоянию на сентябрь 2016 года).
4.Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности" //"Собрание законодательства РФ", 03.01.2011, N 1, ст. 2 (по состоянию на сентябрь 2016 года).
5.Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О системе государственной службы Российской Федерации" //"Парламентская газета", N 98, 31.05.2003 (по состоянию на сентябрь 2016 года).
Научная литература
6. Галенпольский Ф.С. Чрезвычайное положение и сходные правовые режимы // СибЮрВестник. 2014. № 2.
7.Григорьев В.М. Расследование преступлений в чрезвычайных условиях (правовое обеспечение, организация, методика): Дис. ... докт. юр. наук. М.: Академия МВД Российской Федерации, 2013.
8. Грязное А.В. Концепция и конституционные основы института чрезвычайного положения // Государство и право. 2015. № 6.
9. Гущин В.В. Чрезвычайное положение: административно-правовой аспект. М. 2016.
10. Зайцев А.П. Чрезвычайные ситуации. Краткая характеристика и классификация: Учебное пособие. М., 2009.
11. Матузов Н.И., Малько А.В. Правовые режимы: Вопросы теории и практики // Правоведение. 2014. № 3.
12. Мах И.И. К вопросу о понятии специального правового режима территории // Проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. М.: Академия МВД РФ, 2013.
13. Мирошниченко В.М. Организация управления и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации. М.: «Экзамен», 2012.
14. Манилов В. JI. Теория и практика организации системы обеспечения национальной безопасности России: Автореф. дис. . докт. полит, наук. М., 2015.
15. Новиков А.Г. Уголовно-правовые средства борьбы с преступлениями в условиях внутренних вооруженных конфликтов: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: Академия МВД России, 2014.
16. Полозов Г.В. Правовые вопросы организации и деятельности полиции в особых условиях, связанные со стихийными бедствиями: Автореф. дис. канд. юрид. наук.- Ташкент, 2015.