Введение 3 1 Законодательная основа источников права социального обеспечения и их классификация 5 1.1 Общая характеристика источников права социального обеспечения 5 1.2 Социальная защита отдельных категорий граждан 14 2 Реформирование пенсионного обеспечения и социальной защиты в РФ 24 2.1 Проблемы нормативно-правового регулирования в области социальной защиты в Российской Федерации 24 2.2 О мерах по дальнейшему совершенствованию пенсионной системы и социальной защиты в РФ 29 Заключение 38 Список литературы 40
Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что гражданин не может развиться без прохождения через сферу социального обеспечения, т.к. социальное обеспечение - это основа человеческого развития. Ввиду этого государство, осознавая всю важность социального обеспечения, стремится урегулировать данную область общественных отношений. Несмотря на это, в области регулирования услуг в сфере социального обеспечения, складывается ситуация, когда данное регулирования противоречит основным принципам и установлениям права, что не может не заинтересовать исследователя. Кроме того, выбор данной темы обуславливается возможностью предложить пути разрешения некоторых из этих проблем.
Социально - экономическая ситуация в Российской Федерации в целом имеет кризисный характер. Анализ используемых государством методов социальной политики приводит к выводам о недопущении особенно острых кризисных ситуаций в отдельных регионах способных привести к социальным взрывам, поводом для которых может служить аномально высокая территориальная дифференциация. Проведение социальных реформ сопровождается развитием законодательства, в том числе и по социальным проблемам. Социальная сфера является истинно общечеловеческой ценностью. Для реализации принятых социальных законов Правительство РФ, министерства и ведомства разрабатывают условия и нормы, порядок их практического применения.
Социальное обеспечение населения Российской Федерации является одной из наиболее актуальных проблем на данный момент в нашей стране.
Изучение конституционно-правовых основ социальной защиты представляет собой одно из неразработанных и малоисследованных направлений в отечественной юридической науке, в частности, в конституционном праве России. До настоящего времени в юридической науке социальная защита не рассматривалась как правовая категория, в то же время некоторые аспекты социальной защиты нашли отражение в трудах отечественных и зарубежных исследователей.
Проблема становления и существования социального государства в России с позиций теории социологии и политологии, рассмотрены в работах В.П. Милецкого, А.Ф. Храмцова, В.И. Жукова, А.Г. Воржецова, А.Н. Аверина и других. Основы социальной политики, с точки зрения социологии и права, нашли свою разработку в исследованиях А.Е. Козлова, А.З. Гильманова, В.Д. Попкова, А.Н. Аверина. Философско-методологический аспект социальной защиты различных групп населения рассмотрен в работах В.П. Юдина, Е.Н. Холостовой, Н.С. Слепцова, А.Н. Аверьянова и других.
Целью курсовой работы является выявление правовых основ и действующего законодательства РФ в сфере социального обеспечения в РФ.
Для достижения обозначенной цели поставлены следующие задачи:
1) Указать сущность правового регулирования сферы социальной защиты в РФ.
2) Описать законодательную базу источников права социального обеспечения и их классификацию.
3) Рассмотреть реформирование социальной защиты в РФ.
Объектом исследования выделены социально-экономические процессы, происходящие в сфере оказания социальных услуг.
Предмет исследования стали законодательные основы правового регулирования сферы социального обеспечения в Российской Федерации.
Методы исследования: теоретический анализ литературы; наблюдение; метод матема¬тической обработки данных, анализ нормативной базы.
1 Конвенция о правах ребенка (принята 20 ноября 1989 г. Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеей ООН) [Текст] // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 7 ноября 1990 г. N 45. Ст. 9552.
2 Декларация прав и свобод человека и гражданина принята Верховным советом РСФСР 22.11.1991 г. [Текст] // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 7 декабря 1992 г. N 46. Ст. 1025.
3 Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (по сост. на 24 июля 2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2014. - N 31. - Ст. 4398.
4 Бюджетный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (по сост. на 8 марта 2015 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998. - N 31. - Ст. 3823.
5 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (ред. от 5 февраля 2015 г.) [Текст] // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
6 ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ (по сост. на 22.12.2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2015. - N 3. - Ст. 168.
7 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ (по сост. на 1 декабря 2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации , 1999. - N 29. - Ст. 3686.
8 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ (по сост. на 21 июля 2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999. - N 29. - Ст. 3699.
9 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения» от 4 декабря 2013 г. N 351-ФЗ (по сост. на 1 декабря 2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2013. - N 49 (часть VII). - Ст. 6352.
10 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (по сост. на 13 января 2015 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2015. - N 52. – Ст.6965.
11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ (с изм. и доп. от 28.12.13) // Собрание законодательства РФ", 24.12.2014, N 52 (1 Ч.), ст. 4920.
12 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 N 181-ФЗ (по сост. от 06.04.2015) // Российская газета. - N 3 - 3.05.2015 г. – Ст. 521
13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // Собрание законодательства РФ, 01.01.2015. - N 51, ст. 4832.
14 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ, 17.08.2014. - N 51. - ст. 4831.
15 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ", 22.06.13. - N 21. - ст. 1929.
16 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 02.12.2013) // Собрание законодательства РФ, 03.12.14. - N 31. - Ст. 3802.
17 ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» от 1 декабря 2014 г. N 384-ФЗ ( по сост. на 20 апреля 2015 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2014. - N 49 (часть I, II, III, IV, V). - Ст. 6893.
18 Александров Д.Г. Пенсионная система в России: состояние, проблемы, перспективы: учебник / Д.Г. Александров. - СПб.: СПбГУЭФ, 2015. – 369 с.
19 Баскаков В.Н. Моделирование пенсионной системы Российской Федерации. Пенсионная система: модель для России и зарубежный опыт/ В. Н. Баскакова, А.Л. Лельчук, Д.В. Помазкин / Научные доклады: независимый экономический анализ. - № 140. - М., 2013. - 418 с.
20 Батыгин К. С. Право социального обеспечения. Общая часть: Учебн. пособие / К. С. Батыгин. – М. : Мысль, 2015. – 633 с.
21 Буянова М. О. Право социального обеспечения: Учебное пособие / О.В. Бочарова. – Юж.-Рос.гос.техн.ун-т – Новочеркасск: ЮРГТУ, 2013. – 152 с.
22 Вигдорчик Н. А. Теория и практика социального страхования: Теоретические основы социального страхования : учебник / Н.А. Вигдорчик. – М.: Академия, 2015. – 488 с.
23 Вильчинская Л. И. Организационно–правовые формы и роль государства в системах социального страхования / Л.И. Вильчинская // Труд за рубежом. 2015. – № 3. – С. 25–29.
24 Джанчурина А.С. Реформа пенсионной системы: международный опыт и рекомендации для России: монография / А.С. Джанчурина. - М., 2013. – С. 53.
25 Зарипова Р.Р. Совершенствование пенсионной системы // Современное государство: проблемы социально-экономического развития материалы международной научно-практической конференции/ Р.Р. Зарипова. - Саратов. - 2015. - С. 115-116.
26 Куртин А.В. О Пенсионной системе России / А.В. Куртин // Пенсионные деньги. - 2015 .- № 1. - С. 26
27 Люблин Ю.З. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы / Ю.З. Люблин // Человек и труд. – 2015. - № 3. - С.3-8.
28 Малеева Т.М. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы: монография / Т.М. Малеева // Независимый институт социальной политики. - М., 2010. – С. 47.
29 Лескова Ю.Г. Право пенсионера на достойную пенсию (в аспекте нового законодательства) / Ю.Г. Лескова // Право социального обеспечения. – 2015. – №1. – С.9-16.
30 Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебник / Е.Е. Мачульская. - М.: Издательство Юрайт, НД Юрайт, 2013. – 289 с.
31 Морозова Е.Л. К определению социальной политики и социальной защиты // Доклады II Всероссийского социологического конгресса "Российское общество и социологии в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы". В 2 т. - М., 2014. - Т. 2. - С. 259 - 263.
32 Новиков А.В. Актуальные проблемы реформирования пенсионной системы РФ / А.В. Новиков // Финансы и кредит. 2014. - №19. - С.26-30.
33 Прокопьев В.И. О долгосрочной устойчивости пенсионной системы / В.И. Прокопьев // Экономист. - 2010. - №10. - С. 41-47.
34 Панов А.Г. Что нужно знать гражданину о социальных пособиях: учебник / А.Г. Панов. – М.: Министерство юстиции РФ, 2014. - 200 с.
35 Право социального обеспечения: Практикум. Нормативные акты. Образцы документов / Под ред. Э. Г. Тучковой. – М. : Владос, 2015. – 866 с.
36 Право социального обеспечения: Учебн. пособие / Под ред. К. Н. Гусова. – М. : Союз, 2015. – 580 с.
37 Ракитский Б. В. Социальная политика: Учебник / Б. В. Ракитский. – М.: Экзамен, 2015. – 386 с.
38 Субботенко В. К. Процедурные правоотношения в социальном обеспечении : учебник / В.К. Субботенко. – Томск, 2014. – 560 с.
39 Сулейманова Г. В. Социальное обеспечение и социальное страхование: учебник / Г.В. Сулейманова. – М. : Академия, 2015. – 369 с.
40 Снежко О.А. Конституционные основы социальной защиты граждан / О.А. Снежко // Конституционное и муниципальное право. 2015. - N 7. - С. 7-8.
41 Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения: Учебно–метод. пособие / Э.Г. Тучкова. – М. : Слава, 2014. – 822 с.
42 Тучкова Э. Г. Формирование системы пенсионного обеспечения России / Э.Г. Тучкова. – М.: Владос, 2013. – 511 с.
43 Цыганов М.Е. Интеграция инвалидов в сферу занятости: опыт стран Евросоюза/ М.Е. Цыганов // Труд за рубежом. - 2015. - N 4. - С. 50.
44 Чупрова Е.В. Проблемы финансирования системы обязательного социального страхования в современной России / Е.В. Чупрова // Законодательство и экономика. - 2015. - №3. – С. 12.
45 Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации: Учебн. пособие / В.Ш. Шайхатдинов. – Екатеринбург : Заря, 2013. – 544 с.
46 Шафигуллин А.Р. Правовые основы пенсионной системы Российской Федерации: Учеб.пособ./ А.Р. Шафигуллин. – Ростов -на- Дону.: Феникс. - 2015. – 574 с.
47 Шуматбаева Е.Э., Сираева Р.Р. Необходимость и основные направления реформирования пенсионной системы // Актуальные вопросы социально-экономического развития современного общества в условиях реформ: Материалы Международной научно-практической конференции/ Е.Э. Шамутбаева, Р.Р. Сираева. - Саратов, 2011. - С. 56-59.